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004期六和彩特码结果:南寧:警企聯動推動社會共治破解外賣行業監管難題

2018-04-16 來 源:網絡整理 點擊:移動版

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南寧:警企聯動推動社會共治破解外賣行業監管難題

南寧:警企聯動推動社會共治破解外賣行業監管難題

近日,南寧市公安局交警支隊與美團點評集團在南寧市舉行了戰略合作協議簽訂儀式,就社會關注的外賣專送配送員交通安全管理工作進行了全面深入的合作,拉開了警企聯動、社會共治的新篇章。

外賣配送交通安全問題 催生創新共治模式

眾所周知,在交警支隊的大力整治和全體南寧市民的共同參與下,南寧市在電動自行車管理上取得了全國矚目的成績。隨著央視《焦點訪談》、新華社等多家媒體的深入報道,電動自行車管理形成了“南寧樣本”,和“禮讓斑馬線”齊名共同成為城市名片,寫入2017年南寧市政府工作報告,更是助力南寧一舉奪取“全國文明城市”四連冠。

隨著信息社會的發展,以外賣為代表的生活服務電商平臺日益興起,外賣服務促進了“外賣小哥”、“外賣小妹”的快速增長,在南寧市僅美團外賣一家,簽約外賣專送配送員就由2017年的1000多人猛增到今年的3000多人。然而伴隨著網絡訂餐的火熱興起,外賣送餐電動自行車的交通安全問題也逐漸成為市民的吐槽點,部分外賣專送配送員隨意變更車道、逆行、闖紅燈、亂停放等現象與南寧城市形象和電動自行車管理“南寧樣本”格格不入,給交通安全帶來較大隱患。

不僅是南寧,全國都存在類似問題,公安部交管局近期也多次發布外賣車輛安全警示和典型案例。外賣行業服務要求高,個人的守法意識、安全意識卻參差不齊,如何管理好這個群體,規范好他們的行為,是擺在交警支隊面前新的難題。

今年以來,經過交警支隊與美團點評集團的溝通會商,雙方就創新性開展警企共治達成了戰略合作。

警企共建共治 多項創新舉措

在當天簽訂的戰略合作協議中,雙方通過警企聯動、信息共享、準入培訓、聯合監管、信用懲戒、協同治理、創新試點等具體措施共同實施,全方位、多層次實現對外賣電動自行車的有效監管,有望通過在行業中有影響力的企業的帶動下,實現對全行業電動自行車的規范管理。據悉,此次雙方簽署的戰略協議,開創性地推出了多項新的舉措,這些舉措均開創了全國同類領域的先河。

看點一:試行外賣專送配送員信用承諾制度

凡在南寧片區申請成為美團外賣專送配送員的人員,需先簽署配送期間遵守道路交通安全法律法規的信用承諾書。凡違反了事前信用承諾事項的,將視情節輕重接受相應的行業失信懲戒。該信用承諾機制,是南寧市征信體系建設應用的一項試點。

看點二:外賣專送配送員準入聯合審查

凡在南寧片區申請成為美團外賣專送配送員的,需先經交警支隊、美團點評集團進行一定內容的聯合審核,經過該審核的方可準入成為配送員。

看點三:新外賣專送配送員入職前路口執勤體驗

凡通過交警支隊與美團點評集團聯合審核成為一名準配送員的,在其入職并準許其配送前,參照南寧市駕考環節文明交通體驗課程的要求,以文明交通安全志愿者身份,與路口執勤交警一道參與至少1個小時的路口執勤,通過角色換位體驗,提高配送員自覺遵守交通法規的意識。

看點四:外賣違法行為定期通報與外賣專送配送員定期交通安全培訓

交警支隊與美團外賣分層級做好技術對接,定期交換配送員相關交通數據,定期相互通報情況,共同研究解決外賣電動自行車出現的新情況、新問題,找到解決問題的新途徑、新方式。

結合南寧市電動自行車管理“以學促管”模式,實施高風險聯合干預機制。對多次交通違法的,由美團外賣將其列為高風險人員,并組織高風險站點負責人及高風險配送員前往交警支隊指定場所參加一定時長的交通安全學習。

實施外賣專送配送員交通違法聯合懲戒。交警查處配送員交通安全違法行為按規定處理,并定期抄送給美團外賣,由企業對違法配送員視情節處以暫停接單、停工培訓、考試、列入黑名單等處罰措施。

看點五:外賣車輛事故快處機制

美團集團試點在行業內率先實現全體配送員實名制、車輛(含電動自行車)全部購買意外傷害保險和第三者責任險,交警支隊在此基礎上試點美團外賣專送配送員交通事故快處機制,對符合簡易程序處理的交通事故,將實施快速處置措施。

除此之外,交警支隊與美團外賣建立了三級溝通協調機制和指導聯絡機制,通過建立微信群等高效率溝通方式,實時響應對方管理需求,提高雙方溝通、協調、處置能力與效率。

除了對違法外賣專送配送員嚴格管理外,交警支隊與美團點評共同建立優秀配送員聯合獎勵機制。對于長期無交通違法的配送員,企業納入內部激勵機制,交警部門也同時積極向社會宣傳、培樹其正面典型,營造文明、安全駕駛氛圍。雙方還約定共同樹立社會協同治理典范,聯合制定外賣專送配送員文明騎行公約,號召全社會監督,樹立行業典范,同時共同號召外賣行業其他企業參與公約的履行,共同推動形成行業自律。

警企聯動共建 展望新的治理

326日,公安部交管局聯合中國物流與采購聯合會召開了全國公安交管部門加強快遞外賣行業電動自行車交通管理視頻會,發布了《關于加強快遞、即時配送行業道路交通安全的倡議書》,倡議樹立新時代共建共治共享新理念,推動監管部門的依法治理與行業、企業內部監管相結合,實現一個行業、一個領域從源頭上、根本上促進交通安全與健康發展。

“群眾的呼聲就是我們行動的方向,群眾的關切就是我們要認真解決的問題。” 交警支隊支隊長蔣衛紅在簽約儀式上如是說,在當前社會環境下,解決交通難點問題,不能只靠交警一家強力整治來實現,必須多角度、多層次強化警社合作、警企共治。當天的簽約儀式,就是貫徹公安部會議精神的一項舉措,更是交警支隊“以人民為中心”的真切實踐。

美團點評集團安全監察部總監楊琳煜在致辭中也指出,美團點評集團將秉承“讓大家吃得更好,生活更好”的企業愿景,用科技創新給人們帶去美好生活,用安全管理護航業務實現,力同心擔當企業社會責任,與交警支隊一道,夯實以交通安全為主的企業系統化管理PPTI安全管理體系,全力配合警企聯動、社企共治的機制建設,力爭做行業健康發展的引領者,做履行安全主體責任的先行者,做交通安全文明宣導的傳播者。

交警支隊與美團點評集團簽訂戰略合作協議是一個好的開端,隨著《電動自行車安全技術規范》的發布和交警支隊的新一輪電動自行車嚴格管理措施的實施,解決南寧外賣電動自行車交通安全問題有望,首府南寧必將在新一輪社會共治中,展現出更加安全、有序、暢通、文明的城市道路交通新形象。

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